2008年全国体育工作会议上，国家体育总局局长刘鹏在讲话中要求总局相关部门，要完成体育产业统计指标体系设计和工作方案，开始实施全国体育产业统计工作。实际上，体育产业统计工作早在几年前就成为学术界和实业界关注的焦点。2006年国家体育总局颁布的《体育事业“十一五”规划》中曾明确提出，“加强体育产业统计工作，研究、建立规范的体育产业统计指标体系和统计制度，为规范体育产业管理、加强对体育产业的指导奠定基础”。

　　文化产业等已经被国家统计局列入统计目录已二十多年，和文化产业相类似的体育产业为何迟迟不动，仍停留在数字估算阶段？主要原因体育产业统计体系建立的难点很多，包括体育产业的界定、分类方法、统计指标、实施方案，几乎贯穿于整个统计体系的研究中。这些问题有的已经顺利解决，有的还在进一步论证中。

　　体育产业何以界定？

　　在目前的学界中，关于体育产业的界定说法甚多，比较集中的有两派，一派认为体育产业是第三产业，包括竞赛表演、中介服务、体育培训和健身；另一派认为，体育产业是体育服务及相关产业，在包含上述内涵的同时，也包括体育用品业、体育场馆业。

　　统计指标如何设计？

　　统计工作的灵魂在于真实性，统计结果是为了给各级决策者提供数字依据。我国体育产业统计的难点在于竞赛表演业，因为这一块的数字变动频度最大。而国外由于有发达的行业组织，统计主要由他们上报完成，比如美国四大职业联盟的产值多少，赛季结束之后，各联盟很多能得出数字。

　　但我国目前的统计工作主要由国家统计局和各级统计局完成。在指标设计时，国家统计局的专家认为，竞赛表演业应该由国家体育总局自主统计，然后上报。而国家体育总局则认为，竞赛表演业是体育产业的核心组成部分，又和体育事业息息相关，需要单独立项，从国家统计的角度，体现整个体育产业和事业的发展。

　　“其实在国外，体育产业统计也不是严谨的官方统计，比如在美国、韩国、澳大利亚等，都是行业协会在做统计工作。但官方依然将其作为有效的统计数字，这些都是在长期的统计实践中形成的局面。没有统计，就不能称之为产业，我国体育产业应该尽快进行官方统计，哪怕新体系有漏洞，有不科学的地方，都可以在实践中加以校正。”